Политическая система Германии в 2025 году: новая эпоха, старые вызовы

Политика, правительство и администрация Германии: актуально на 01 июня 2025 года

Германия — демократическое федеративное государство с устойчивой парламентской системой управления, развитой правовой системой и высокой степенью участия граждан в политических процессах.

Конституционные принципы, независимость судов, региональное самоуправление и тесная интеграция в Европейский Союз делают её одной из ключевых демократий Европы. В данной статье вы узнаете об основных институтах немецкой политики, актуальных партиях и структурах власти.

Конституционная основа (Grundgesetz)
Основной закон Германии (Grundgesetz), принятый 23 мая 1949 года, является де-факто конституцией страны. Он был разработан после Второй мировой войны, чтобы гарантировать соблюдение прав человека и предотвратить возвращение к тоталитаризму. С момента объединения Германии в 1990 году он действует на всей территории страны.
Grundgesetz включает следующие ключевые положения:

• Защита основных прав человека (статьи 1–19);
• Федеративное устройство страны;
• Принцип правового государства (Rechtsstaat);
• Разделение властей (законодательной, исполнительной и судебной);
• Парламентская система управления.

Основной закон имеет высшую юридическую силу, а его соблюдение контролирует Федеральный конституционный суд (Bundesverfassungsgericht), который обладает полномочиями отменять законы, противоречащие Основному закону. Это один из краеугольных камней немецкой демократии.


Президент Германии (Bundespräsident)
Федеральный президент выполняет, прежде всего, церемониальные и представительские функции. Он формально назначает федерального канцлера и министров, подписывает законы, представляет страну за рубежом и выполняет функции морального лидера нации.
С 19 марта 2017 года этот пост занимает Франк-Вальтер Штайнмайер. В 2022 году он был переизбран на второй срок. Штайнмайер считается представителем центристской политики, ранее занимал пост министра иностранных дел от Социал-демократической партии (SPD). Его роль особенно важна в периоды политической нестабильности, когда он выступает гарантом сохранения демократических традиций.


Федеральный канцлер (Bundeskanzler)
Канцлер — глава исполнительной власти и фактически самый влиятельный политик в Германии. Он определяет основные направления внутренней и внешней политики, координирует деятельность федеральных министерств и представляет страну на международной арене.

До мая 2025-го года пост федерального канцлера занимал Олаф Шольц (SPD). Он вступил в должность 8 декабря 2021 года и возглавляет правящую коалицию из SPD, «Зелёных» и СвДП. Под руководством Шольца правительство сталкивается с множеством вызовов: от энергетического перехода и цифровизации до реформы миграционной политики, адаптации к новым международным вызовам и укрепления социальных гарантий.

С 6 мая 2025 года канцлером Германии является Фридрих Мерц. Он был избран на эту должность после победы на досрочных выборах, состоявшихся 23 февраля 2025 года. В первом туре голосования Мерц не получил необходимого большинства, но во втором туре он был избран канцлером с 325 голосами. Фридрих Мерц возглавляет «черно-красную» коалицию (CDU/CSU и SPD), которая сформировала новое правительство после распада предыдущей «светофорной» коалиции (SPD, Bündnis 90/Die Grünen, FDP) в конце 2024 года. На выборах 2025 года партия Мерца получила 28,5% голосов, SPD — 16,4%, а AfD — 20,8%. Это позволило Мерцу стать канцлером, несмотря на то, что его партия не получила абсолютного большинства.


Федеральный парламент Германии: Bundestag (Бундестаг)
Это нижняя палата парламента и основное законодательное учреждение страны. Депутаты избираются раз в четыре года смешанной системой — часть по спискам, часть по одномандатным округам. Последние выборы состоялись 26 сентября 2021 года.
Функции Бундестага:

• Принятие законов;
• Контроль за правительством;
• Утверждение федерального бюджета;
• Назначение федерального канцлера.

На 2025 год Бундестаг состоит из 736 депутатов, что на 138 человек больше, чем предусмотрено базовой численностью (598), за счёт излишков мандатов и компенсационных списков, что объясняет сложность партийных коалиций и переговоров.

Bundesrat (Бундесрат)
Верхняя палата представляет интересы федеральных земель (Bundesländer). В него входят члены правительств 16 земель. Они голосуют не как отдельные лица, а как делегации от земель.
Роль Бундесрата:

• Участие в законотворчестве (в основном — в законах, затрагивающих интересы земель);
• Право вето и предложения изменений к федеральным законам;
• Согласование позиций земель с федеральной властью.

Бундесрат играет ключевую роль в федеративной структуре Германии, обеспечивая баланс интересов центра и регионов.

Политические партии Германии: кто управляет страной сегодня? Политический ландшафт Германии — многопартийный. В 2025 году в Бундестаге представлены следующие партии:

• CDU/CSU: Христианско-демократический союз и его баварский партнёр, Христианско-социальный союз, образуют правящую коалицию с SPD.
• SPD: Социал-демократическая партия Германии, несмотря на снижение поддержки на выборах, участвует в правящей коалиции.
• AfD: «Альтернатива для Германии» стала второй по величине партией в Бундестаге, получив 20,8% голосов, но не участвует в правящей коалиции.
• Grüne: «Зелёные» остаются в оппозиции, несмотря на участие в предыдущем правительстве.
• Die Linke: «Левые» также находятся в оппозиции.
• FDP: Свободные демократы не преодолели 5%-й барьер на выборах и не представлены в Бундестаге.

Основные направления политики нового правительства

• Экономика: планируется увеличение государственных инвестиций до 110 миллиардов евро в 2025 году, что на 35 миллиардов больше по сравнению с 2024 годом. Основное внимание уделяется модернизации инфраструктуры, обороне и зелёным инициативам. Reuters
• Бюджет: предлагается реформа «долгового тормоза» для финансирования инфраструктурных и оборонных проектов. Это включает создание специального фонда в 500 миллиардов евро, из которых 100 миллиардов предназначены для климатических инициатив.
• Внешняя политика: Фридрих Мерц акцентирует внимание на укреплении роли Германии в европейской безопасности, поддержке Украины и усилении оборонных расходов.
• Миграция: планируется ужесточение миграционной политики, включая более строгие меры по контролю на границе и реформу системы предоставления убежища.
• Социальная политика: ожидаются реформы в области социальной защиты, здравоохранения и образования, направленные на повышение эффективности и доступности услуг.

Оценка общественного мнения: согласно последним опросам, 56% граждан выражают доверие новой «чёрно-красной» коалиции, что выше, чем уровень доверия к предыдущей «светофорной» коалиции при её вступлении в должность в 2021 году.


Федеративное устройство Германии
Германия делится на 16 федеральных земель (Bundesländer), каждая из которых имеет:

• Собственную конституцию;
• Парламент (Landtag);
• Правительство (Landesregierung);
• Компетенции в области образования, полиции, культуры, медицины и ЖКХ.

Некоторые земли имеют особый статус (например, город-государство Берлин или Гамбург). Это даёт им расширенные полномочия и особую роль в федерации.


Судебная система и контроль за властью
Судебная власть в Германии независима. Наивысшим судебным органом является Федеральный Конституционный суд (Bundesverfassungsgericht), находящийся в Карлсруэ. Его основная задача — защита Конституции и проверка законов на соответствие Основному закону.

Кроме него, существуют:

• Федеральный административный суд (Bundesverwaltungsgericht);
• Федеральный трудовой суд (Bundesarbeitsgericht);
• Федеральный суд по социальным делам (Bundessozialgericht);
• Федеральный суд по финансовым делам (Bundesfinanzhof);
• Федеральный суд (Bundesgerichtshof) по уголовным и гражданским делам.

Суды земель имеют широкие полномочия и составляют основу повседневного правосудия.


Местное самоуправление
Муниципалитеты (Gemeinden) — ключевой уровень власти, непосредственно влияющий на повседневную жизнь жителей. В их ведении:

• Местные школы и детсады;
• ЖКХ и инфраструктура;
• Здравоохранение и общественный транспорт;
• Поддержка мигрантов и интеграционные проекты.

Местные органы активно работают с интеграционными программами, помогая мигрантам адаптироваться и включиться в жизнь немецкого общества.


Германия и Европейский Союз
Германия — один из основателей ЕС и крупнейшая экономика еврозоны. В 2025 году страна активно участвует в таких ключевых процессах ЕС, как:

• Расширение и реформирование Евросоюза;
• Экологическая и цифровая трансформация;
• Согласованная миграционная политика;
• Поддержка Украины и санкции против роzии.

Немецкие представители занимают влиятельные посты в структурах ЕС, включая Европейскую комиссию и Европарламент, что усиливает её позиции на международной арене.


Политическая система Германии демонстрирует стабильность, открытость и демократичность. Независимые суды, федерализм, активное гражданское общество и европейская интеграция делают страну привлекательной для жизни и миграции. Для тех, кто живёт в Германии или только планирует переезд, важно понимать, как устроена местная власть — ведь это напрямую влияет на ваши права, социальные гарантии и возможности участия в жизни общества.

Германия — не просто страна с прочной политической структурой. Это пространство, где демократия функционирует ежедневно — через участие граждан, честные выборы и уважение к праву.